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南平市：唤醒绿水青山 丰盈金山银山

莆田电商城报道：http://www.05940004.com   作者：安福相册    时间：2021年10月19日

 十月，秋风飒飒，闽北仍是满目苍翠。

  作为我国南边重点团体林区，南平全市森林覆盖率78.89%，居全省第二；活立木积蓄量1.88亿立方米，居全省榜首。今年3月，习近平总书记来闽考察时再次就林改作业强调，要坚持正确革新方向，尊重群众创始精力，活跃稳妥推进团体林权制度立异，探究完善生态产品价值完成机制，力争完成新的突破。

  自2003年起，福建省在全国首先展开团体林权制度革新，我市作为福建省林业革新与展开归纳试验市，活跃推进团体林权制度及其配套革新，以“分山到户”的方法完成了“山定权、树定根、人定心”的历史性革新，用“规模运营”“归纳治理”的措施探究出一条完成林农增收、森林增绿、生态增效的多方共赢路径。

做好“分山到户”新答卷

  今年7月，建瓯市林勇林业专业协作社入选了国家农民协作社示范社名单。“这对咱们协作社来说，是莫大的肯定和鼓励。”范林勇激动道。

  2015年，建瓯市吉阳镇林场主范林勇趁林权制度革新之势，成立了家庭林场，经过造林“以林养林”、展开林下经济的方法，完成林业可持续展开，扩大了林业在经济、社会、生态等多方面的效益。

  像林勇林业专业协作社这样的规范化运营主体还有许多。从2003年至2008年，在保持林地团体所有的前提下，我市依照“清楚所有权、放活运营权、执行处置权、保证收益权”的团体林权制度革新思路，进一步清楚林木所有权和林地使用权，执行和完善以家庭承包为主体，多种运营方式并存的团体林运营体系。全市林权发证率99.01%，发放林权证68.46万本，林权证到户率97.2%，基本完成了“山有其主、主有其权、权有其责、责有其利”的革新初始期方针。

弹好“规模运营”协奏曲

  林权到户，让林农有了对山林的运营权。怎样让“绿色银行”绿了山包，更鼓了林农们的腰包？

  近年来，建阳区大力培养大阐国有林场金线莲仿生态培养等4个林下经济示范点，展开三叶青、金线莲、厚朴等林药培养2240亩，林下套种黄精3400亩，不断扩大山林效益。

  “当时，咱们正加快实施溪东大板厂森林康养基地项目，使用松林改造松树蔸培养500亩茯苓中药材。此外，咱们计划在漳墩镇展开实施林分改造展开林下经济试点，由国有林场牵头，使用马尾松林、果树林、疏林地等，先行展开1500亩林下培养小白茶，提升林地效益。”建阳区林业部门相关负责人介绍，“上述林下经济项目达产后，预计年可创收300万元。”

  分山到户处理了权属后，我市各地在林权价值盘活上不断立异：

  在顺昌，先行先试地探究碳汇使用新形式为碳达峰碳中和贡献了南平才智。在全国创始“一元碳汇”试点项目，从脱贫村、脱贫户的碳汇林开发破题，为巩固脱贫攻坚效果注入了绿色动力；

  在邵武，“培优扶强”专项行动不断补齐林产工业的工业链供应链，大小林产企业间深化协作配套和专业化分工，取长补短、抱团展开；

  在建瓯，以国有林场雄厚的造林育林技术力量为支撑，立异“场村协作”“场社协作”“场农协作”等的方法，进一步提升了造林育林集约化、规模化水平；

  ……

  青山得绿，林农得利，在革新中大力展开林业富民工业，南平逐渐闯出一条绿色展开之路。

铺就“绿色银行”富美路

  涉入革新深水区的南平林改，脚步不断。

  “吃不完的浦城米，砍不完的高阳杉”。森林覆盖率极高的顺昌县成为“森林生态银行”的革新试验地。

  2018年，顺昌县依托县国有林场，在全国立异展开“森林生态银行”试点建造，借鉴商业银行“分散化输入、整体化输出”形式，构建“生态银行”这一天然资源办理、开发和运营的渠道，对碎片化的资源进行会集收储和整合优化，转换成连片优质的“财物包”，托付专业的具有实力的工业运营商具体办理，引进社会本钱出资，打通资源变本钱通道。

  经过三年多的探究与实践，“森林生态银行”活跃稳妥推动团体林权制度革新立异，进一步解放了林地生产力，取得了林业得展开、生态得维护、大众得实惠的初步成效。

  迄今，顺昌县“森林生态银行”已完成收储林木林地面积7.62万亩，其间赎买产品林6.04万亩，股份协作、林地租赁及保管等1.58万亩，投入资金5.66亿元，涉及企业、林农2414户；收储抵押林地面积9.45万亩，发放林业金融借款2.8亿元，涉及企业、林农1083户，为其节省融资成本约1300万元。上个月，顺昌县“森林生态银行”及“碳汇+”立异项目取得“保尔森可持续展开奖”天然守护类提名奖。南平的“森林生态银行”无疑成为福建林改中绿色金融革新最靓丽的手刺。

  林改美了生态、强了工业、富了大众。10月13日举行的全市深化团体林权制度革新暨全面推行林长制作业会议指出，深化团体林权制度革新是贯彻执行习近平总书记来闽考察重要讲话和市第六次党代会精力的实际行动。面向未来，将林改进行到底，南平又有了更高方针。

  市林业局相关负责人表明，为巩固提升团体林权制度革新效果，助力全国绿色展开示范区建造，下阶段，南平将以全面推行林长制为总抓手，不断完善团体林权制度，优化林权办理服务，促进林业规模展开，以“林长制”完成“林长治”。持续推行“森林生态银行”形式，立异绿色金融机制，拓宽生态产品价值完成渠道，建美绿水青山，做大金山银山，为奋力编写新时代富美新南平建造新篇章作出林业贡献。

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